鄧小平同志根據(jù)改革開(kāi)放以后的形勢(shì)和任務(wù)，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)地分析了引進(jìn)國(guó)外智力的必要性，他深刻地指出， “要利用外國(guó)智力，請(qǐng)一些外國(guó)人來(lái)參加我們的重點(diǎn)建設(shè)，以及各方面的建設(shè)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)識(shí)不足，決心不大。搞現(xiàn)代化建設(shè)，我們既缺少經(jīng)驗(yàn)，又缺少知識(shí)。不要怕請(qǐng)外國(guó)人多花了幾個(gè)錢(qián)。他們長(zhǎng)期來(lái)也好，短期來(lái)也好，專門(mén)為一個(gè)題目來(lái)也好。請(qǐng)來(lái)之后，應(yīng)該很好地發(fā)揮他們的作用”。鄧小平同志的談話回答了引進(jìn)國(guó)外智力不是權(quán)宜之計(jì)，而是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。

　　引智工作產(chǎn)生的影響

　　如今，我國(guó)的引進(jìn)國(guó)外智力工作取得了輝煌成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累，社會(huì)發(fā)展使人民得到了實(shí)惠。引進(jìn)國(guó)外智力的主管部門(mén)努力貫徹鄧小平引進(jìn)國(guó)外智力的方針，不管是改革開(kāi)放的初期，還是90年代開(kāi)始建立由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，引進(jìn)國(guó)外智力工作始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，引智工作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù);為深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步服務(wù);為貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系服務(wù);為促進(jìn)中西部發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

　　改革開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。自鄧小平引智談話以來(lái)，引進(jìn)國(guó)外智力工作圍繞請(qǐng)進(jìn)外國(guó)人來(lái)幫助我們搞建設(shè)與派出人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)已成為對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要的組成部分。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、教、科、文、衛(wèi)及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域的許多工作崗位上，都能看到外國(guó)專家的身影，在世界各個(gè)國(guó)家的大部分地區(qū)都留下了中國(guó)人的腳印，外國(guó)人來(lái)中國(guó)幫助搞建設(shè)，中國(guó)人到世界各地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，已經(jīng)成為改革開(kāi)放后的特殊現(xiàn)象。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家做出西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署。引智工作圍繞組織西部地區(qū)相關(guān)行業(yè)的管理及技術(shù)人員，出國(guó)(境)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)西部生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有地方特色的企業(yè)，在企業(yè)技術(shù)改造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予重點(diǎn)支持，幫助西部地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家外專局會(huì)同西部各省區(qū)外專局聘請(qǐng)外國(guó)項(xiàng)目管理專家，在西部地區(qū)舉辦交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)班和研討會(huì)，選擇一批專家對(duì)西部地區(qū)城市規(guī)劃與管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口貿(mào)易、高新技術(shù)園區(qū)管理、企業(yè)技術(shù)管理與診斷、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域提供診斷咨詢服務(wù)。在引進(jìn)外國(guó)專家的同時(shí)，還有針對(duì)性地安排重點(diǎn)工程管理和技術(shù)人員出國(guó)(境)培訓(xùn)，為海外人才，尤其是華人專家了解和關(guān)注西部開(kāi)發(fā)事業(yè)提供信息，開(kāi)辟國(guó)外人才信息渠道，做好引智信息服務(wù)。把外國(guó)專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)幫助搞建設(shè)，派中國(guó)人走出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要標(biāo)志和組成部分。

　　引進(jìn)產(chǎn)業(yè)智力促進(jìn)發(fā)展

　　(一)引智促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　我國(guó)人多地少，水資源短缺，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。全國(guó)各地因地制宜引進(jìn)推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)。由國(guó)家外專局聘請(qǐng)和大力引進(jìn)節(jié)水保水增產(chǎn)綜合技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)專家。以色列的滴灌技術(shù)，美國(guó)的滲灌技術(shù)，日本的微灌技術(shù)，法國(guó)的噴灌技術(shù)等已在各地推廣應(yīng)用、示范。僅引進(jìn)美國(guó)的滲灌技術(shù)，節(jié)水效率提高達(dá)50%，增產(chǎn)幅度達(dá)30%-50%。我國(guó)北方地區(qū)的河北、山東、河南、陜西等地已進(jìn)行大面積示范推廣。

　　在水稻種植方面，國(guó)家外專局聘請(qǐng)日本專家原正市63次來(lái)華，傳授旱育稀植技術(shù)，總推廣面積2億畝，大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率，使每畝平均增加糧食產(chǎn)量10%，每畝地降低成本50元左右，對(duì)原正市這一新技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)專家們稱他是水稻栽培史上的一次革命。

　　由外國(guó)專家傳授、指導(dǎo)蔬菜、水果、養(yǎng)殖等新技術(shù)，新品種種植結(jié)出豐碩的果實(shí)。在超市人們可以隨意買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的以色列柿子椒、黃瓜、櫻桃西紅柿，日本的三水梨、京欣西瓜、紅富士萍果，美國(guó)的大口咽脂魚(yú)等洋味疏菜、水果與水產(chǎn)品，老百性是最大的受惠者，他們真正品嘗到了引進(jìn)國(guó)外智力所收獲的果實(shí)。

　　發(fā)展牧業(yè)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良牧草品種。優(yōu)良畜牧品種對(duì)水土保持，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展畜牧業(yè)已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。畜牧業(yè)通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良牛羊品種，為畜牧業(yè)大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)引智示范基地得到長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)業(yè)引智示范基地為推廣農(nóng)業(yè)引智成果，在人才技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。全國(guó)已建立了南方優(yōu)質(zhì)淡水魚(yú)養(yǎng)殖基地，大果沙棘種植基地，農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧等一大批基地。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民都能通過(guò)基地掌握并獲得推廣成果的技術(shù)和種子、苗木，基地的建立有力地加速了農(nóng)業(yè)引智成果推廣形成規(guī)模，逐步走向市場(chǎng)。湖北省1998年4月建立的大口胭脂魚(yú)養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已向全國(guó)25個(gè)省市推廣魚(yú)苗4000萬(wàn)尾，全國(guó)大多數(shù)城市已有商品魚(yú)投入市場(chǎng)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約10億元。近幾年，根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)的需要，又聘請(qǐng)以色列、日本等國(guó)的農(nóng)、林、畜牧業(yè)專家到新疆、寧夏、青海、四川等省區(qū)，傳授新品種的種養(yǎng)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展退耕還林和種草養(yǎng)畜。

　　(二)引進(jìn)智力促進(jìn)國(guó)企發(fā)展

　　我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，加快國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和改革，引智為國(guó)有企業(yè)服務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸。在過(guò)去的20年，引智工作為搞好大中型國(guó)有企業(yè)、鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)作出了突出貢獻(xiàn)。上海寶鋼、青島海爾、珠江鋼琴、寧夏有色、揚(yáng)子碳素、天安軸承等冶金、機(jī)械、化工、外貿(mào)、商業(yè)等一大批國(guó)有大中型企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力，企業(yè)在技術(shù)改造，產(chǎn)品升級(jí)換代，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，企業(yè)管理等方面有了長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著增長(zhǎng)。現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，企業(yè)的管理者在走向市場(chǎng)的征途中得到了鍛煉和考驗(yàn)。為了提高煉鋼轉(zhuǎn)爐爐齡，國(guó)家外專局與冶金部聯(lián)合組團(tuán)出國(guó)培訓(xùn)煉鋼轉(zhuǎn)爐濺渣護(hù)爐技術(shù)人員。過(guò)去每煉1200爐，就要停產(chǎn)大修爐壁，采用濺渣護(hù)爐技術(shù)后，上海寶鋼等企業(yè)已突破15000爐齡，獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在我國(guó)已有70%的煉鋼轉(zhuǎn)爐采用了這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)?！榱颂岣咂髽I(yè)管理水平，從1992年開(kāi)始，中國(guó)國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)與香港蔣氏工業(yè)慈善基金會(huì)密切合作，采取長(zhǎng)短期結(jié)合，內(nèi)地與赴港培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)國(guó)有大中型企業(yè)管理人員5000多人，使他們學(xué)到了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和方法。引進(jìn)國(guó)外智力為一大批國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，用現(xiàn)代手段提高管理水平開(kāi)辟了新的途徑。我國(guó)國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷由單純引進(jìn)設(shè)備技術(shù)向引進(jìn)專家聯(lián)合研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，趕超世界先進(jìn)水平方向前進(jìn)。

　　教科文衛(wèi)專家作用重大

　　引進(jìn)國(guó)外智力圍繞實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了大量的卓有成效的工作。20年來(lái)，數(shù)十萬(wàn)來(lái)自世界各國(guó)的教科文衛(wèi)專家活躍在全國(guó)的大、中、小學(xué)和科研文化及醫(yī)療部門(mén)。他們的到來(lái)進(jìn)一步加快了人才培養(yǎng)的步伐，在許多領(lǐng)域縮短了我國(guó)與世界水平的差距。

　　高等院校成為引進(jìn)高層次智力和高科技的重要渠道。在建設(shè)面向21世紀(jì)社會(huì)主義一流大學(xué)的目標(biāo)下，全國(guó)千余所高校積極引進(jìn)國(guó)外智力，充分利用外來(lái)智慧發(fā)展教學(xué)、科研，國(guó)際上數(shù)千名著名專家、教授、學(xué)者成為我國(guó)高校的名譽(yù)教授、客座教授、顧問(wèn)